根據社會消防技術服務管理規定,消防技術服務機構須配備注冊消防工程師。然而,當前很多消防技術服務機構只見證件不見人,存在“影子消防工程師”現象。消防工程師證件甚至形成了一條掛證、用證、線上線下牽線搭橋的黑色產業鏈。
最近一段時間,眾多網站、APP上都掛著一類廣告,“拿著死工資,不如考個消防工程師”“不工作,輕松年薪數萬元”。“火患猛于虎”,消防工程師成“網紅職業”本應是一件好事,但媒體調查發現,無論是廣告所誘導的,還是那些準備考這一證件者,大多數人是為了把證“掛”出去掙錢。有人把證放到消防技術服務公司,能坐吃“空餉”年入數萬元。還有專門的掛靠網站提供租證交易,風險越高掛靠費越多,跨省掛證逃避監管,儼然形成了一個掛證“黑市”。
消防工程師崗位可謂責任重大,為何卻形成了如此猖獗的“掛證市場”?
一方面是人才缺口。根據公安部社會消防技術服務管理規定,每家消防技術服務機構都需要配備一定數量的消防工程師。但消防工程師考試從2015年才開始舉辦,每年通過率又較低,人才儲備數量不夠。
另一方面是企業與掛證者合謀。對企業而言,聘請一名全職消防工程師一年須花費二三十萬元,而找人掛證則只需幾萬元。對掛證者而言,不用去上班,只要掛個證就能多賺幾萬元。于是沆瀣一氣,犧牲的則是消防安全,埋下重重隱患。試想,一旦出現消防問題,這種“影子消防工程師”根本發揮不了任何指導作用。
為了千家萬戶的生命財產安全,必須清除“影子消防工程師”的生存空間。
應加強監管力度,不能被不法分子甩在身后。掛證亂象橫行,“病根”還是在于相關部門對企業資質審查還停留在“材料監管”上,且不同地域、不同部門之間尚未共享,無法及時進行查詢和比對,導致“人證分離”的現象很難被發現和查處。監管既要落到實處,也要跟上時代,破除信息壁壘,堵住相關漏洞。比如,盡快推動社保系統全國聯網,只要跟蹤社保繳納情況,就能及時發現“掛證”嫌疑,有效降低監管成本。
另外,嚴格查處掛證的企業和個人。建立消防工程師“掛證”黑名單,讓不良企業一處失信、處處受限。對掛證者加大處罰力度,據調查,很多持證者本職是建筑設計院設計師、高校教師等,一旦查實,在依法進行相應處罰的同時,也要記入征信系統,使其承受沉重代價,以儆效尤。對于那些誘導和宣傳掛證、“吃空餉”的網站、APP和培訓機構等,也應予以追責,凈化社會環境,根除黑色產業鏈。
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