【引子】本文梳理了禪哥自開設“火事雜談”以來關于消防改革的20篇原創文章。這20篇文章有的是吶喊，有的是諫言，有的是鞭撻，有的是預言，它們真實記錄了心路歷程，客觀反映了改革時代。有些具有前瞻性的文章堪稱“大預言”，有些提出建議性的文章好比“智囊團”，不管怎么說，這是一段歷史的真實再現，值得玩味、值得思考、值得鼓勵我們繼續前行。

??【正文】

??我很幸運，不僅趕上了這個時代，而且用思考的文字記錄了這個時代。現在回過頭來，在感嘆偉大時代英明決策的同時，也不得不感嘆那些曾經在鍵盤上敲出來的文字。

??關于改革的首篇文章發表在2017年的4月4日，名叫《無所不包的消防時代即將終結》。要知道，這個時候離2018年3月全國兩會公布決定進行消防改革差不多還有1年呢。在文章中，禪哥鄭重地告訴讀者：無所不包的消防時代即將終結，“你們消防”隨著消防社會化進程的推進真的要變成“你們的消防”了！并且文章結尾還告誡道：那些依舊幻想著享受舊時代的老板們，趕緊與時俱進學學消防管理吧！不然，老中醫搖身一變利劍高懸，有你的好果子吃！

??得不到印證的是臆造假說，得到印證的叫做先見之明。不看透問題的本質，怎能把握住事物的規律？

??第2篇關于改革的文章寫于2017年的11月9日，題目是《和你有關的大調整、大轉變！消防的新時代終于來啦！》。這篇文章的寫作背景是國務院辦公廳《關于消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發[2017]87號）的發布。《通知》把政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與、黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經驗必須管安全、安全自查、隱患自除、責任自負、權責一致、依法履職、失職追責等五組耳熟能詳的關鍵詞句寫進來，實際上是標志著消防安全管理新時代的開始。

??我在文中寫道：全體消防人慶祝吧！慶祝吧！這個《通知》對一直以來延續多年的舊模式大刀闊斧，令人耳目一新！這個《通知》壓實了政府、部門、單位等各個方面的責任，意味著消防工作社會化的正式開始！這個《通知》終結了消防“上管天、下管地、中間管空氣”的尷尬歷史，開啟了權責一致、各司其職、歸口負責、主體擔責的社會消防管理新模式！黨的十九大剛剛閉幕，消防就迎來了大調整、大轉變，開啟了一個嶄新的時代！大家一起來慶祝吧！

??迷惑的人直到現在也看不懂其中的要義，就更別說能看到清晰的未來了。呵呵，禪哥自我感覺很不惑！

??第3篇談改革的文章是《不用擔心消防改革！》，該文發表于2017年12月7日，那時改革的傳言正猛，真正的改革還不知道何去何從，“應急管理”這個詞很多人還沒聽說過。在這篇文章中，禪哥以與“動搖的張三”對話的方式闡明了幾個觀點?！按┥兑路恢匾薄盎钪荒芄鉃榱隋X”“得看看對社會有沒有價值”“自己有沒有工作愉悅感”“掙錢多了不一定就幸?！薄案母镌礁脑胶谩薄皪徫环只r明“”要有兩把刷子“等，人生觀、世界觀、價值觀躍然紙上。

??更為經典的、絕對具有未卜先知味道的是禪哥在文中竟這樣寫到：要我說建審驗收早就該改！一天設計都沒學過，最簡單的圖紙都看不懂，很多“南郭先生”還裝模做樣地給人家審、給人家批、給人家驗，好意思？再說，設計負設計的責任、圖審負圖審的責任、施工負施工的責任，你消防還要再審再驗，這是什么放管服？所以，可以預見，某些崗位將消失，而某些崗位將得到加強。在2017年就預料到建設驗收會被拿掉，這真是不可思議！

??第4篇關于改革的文章是《中國消防，如何提高治理效率？》，發表于2018年1月8日。從洋洋灑灑、一瀉千里的文字中，禪哥只有一個目的，那就是呼吁在該改革中必須重視火災調查。今天看來，火災調查已經被寫進了中央關于消防執法改革的意見中，并且是獨立的一條。呵呵，禪哥感謝中央！

??說到改革，不得不提一下這第5篇文章：《“消防2018”的7個愿景》。在文章中，禪哥希望的2018應該是這個樣子：

??不管改不改、怎么改，兩個穩定是消防人堅守的底線，任何人任何時候以任何方式都動搖不得。

??新的科學理念將發揮作用，會議少、文件少、督查少、幫扶多的“三少一多”工作格局初步形成。

??智慧消防的概念實質上得以破局，那些炒作概念股、浪費真金白銀追趕時髦的現象將徹底改變。

??對消防宣傳的作用認識越來越清楚，重量級的宣傳活動將令人振奮，消防社會知名度再度提高。

??指望不著火是不大可能的，但希望不要死那么多人，尤其是舍生忘死的消防人不應該再有犧牲。

??消防人越來越重視輿論與法治，在火災事件的漩渦中將表現得越來越睿智、越來越從容和理性。

??火災責任追究將越來越嚴，大火追、小火放的扔靴子式的責任追究方式將漸漸退出歷史的舞臺。

??現在看看，很多事已如愿或正如愿，尤其是現在連”減負年“都來了！

??按時間軸往后推，第6篇談改革的文章當屬重文《消防之改革未來之預期》。此文發表于2018年3月19日，談了改革對于大局和對于個人的好處；談了職業歸屬、職業認同、工資待遇（工作性質、職業特點、人員成分決定的）依據；談了防火不必擔心（當時有傳言說要把防火拿出去）、火調更應該受到重視等觀點。文章結尾寫道：一句話，改總比不改好，只會越改越好。聽黨的話、跟黨走，準沒錯。這篇文章應該是正式公布改革后的首篇來自于民間的壓倉穩心的文章。要知道，這個時候包括其后的一段時間，官宣似乎是不談改革的。

??第7篇改革文是篇短文。叫做《消防改革，咋地？》，發表于第6篇的次日，即2018年3月20日。該文雖短，但開始便寫道：一到改革，人心蕩漾是正常的。蕩漾說明還為偉大的事業活著。消防君今天要說的是非正常的——心態。然后緊接著給某些人畫了畫像：害怕改革、溜之大吉的，投機改革、想入非非的，懷疑改革、無所適從的。最后寫道：新時代、大改革；消防業，需定力。還發出了本庸俗之輩，夢千秋之業的感慨。

??第8篇《從“砸小人”游戲看中國消防的大變革》，寫的是從小孩子玩砸小布人的游戲受到的啟發：我們需要的是理性地看待過去、在前行中不斷反思。文章呼吁道：大改革來了，它終于來了。如果應急管理機構的設置能把防火、滅火和火調相對獨立開來，使專業的人干專業的事，并且將調查得到的反思及時有效地反饋到防火、滅火工作中，在整個事件的鏈條中能真正發揮火調工作“關鍵點”和“主推手”作用，未來的中國消防必將能走出一條“人不累、活好干、事漂亮”的活路來。這篇文章寫于愚人節，至今一年多過去了，禪哥只能說我們離夢想越來越近。

??愚人節過后不到一周，2018年4月8日，禪哥發表了《淺談改革后火災事故調查工作的形勢問題》一文，這應該是關于改革的第9文。文章提出了四個觀點，一是火調將走向職業化和專業化的正軌，二是火調一專多能融合發展的特征明顯，三是火調比以往任何一個時期更被重視，四是火調職業的社會分化將被穩步推進。上述預測，有的已經來了，有的正在路上。

??第10篇關于改革的重磅是發表于2018年4月11日的《淺談新時代社會消防管理的新格局》。本文將新時代社會消防管理格局探索概括為“三管三不”。即，重在事后監管而減少事前用權、實行綜合監管而不是一家獨大、問責倒逼自管而不再全程包辦。在今天看來，一年多之前的預測與黨中央、國務院的精神應該說是完全吻合。呵呵，這真是不可思議！

??2018年4月16日，應急管理部掛牌成立。就在這天，禪哥發表了《離無限責任的逃脫還有多遠？》一文，算作是關于消防改革的第11篇。在這篇文章中，禪哥說道：禪哥是個陽光的悲觀者。何謂“陽光的悲觀”，就是看到正面、也看到反面，辯證嘛！再怎么糟糕，五加二白加黑的是誰？壯美逆行犧牲的是誰？拿過節當過關的是誰？救無數生命于水火的又是誰？肯定不是那些坐而論道的看瓜群眾。再怎么付出，一些系統性、普遍性問題十分突出；體制受限、機制掣肘愈發明顯，（過去的）消防已不能扛起新時代社會安全管理的巨大擔當。不改怎么行？這正是：是非曲直莫去管，擔當只圖社民安。文章同時指出：因為無限責任與有限責任之間不僅隔著一套新法律法規體系的出臺，還隔著個別長官身上的那種難以揮去的陋習（也許這種長官已經不在）、不良媒體的道德綁架（近來似乎好了點）和一些人云亦云的盲目討伐（這種人不少并且毛病不好改）。這正是：路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。顯然，消防的責任必須變成有限責任才行。現在看來，正在變。

??第12文，應該是與2018年4月19日發表的《要特別警惕消防文化在大改革中被降解》。這篇文章從文化二字的本意入手，提出了“文物對立、化管有別”和“文物互補、化管相輔”的16字建議。其后還寫了《文化的起源與功能》《消防文化及其構成》《消防文化的現狀與反思》《新時代消防文化的構建》等4篇姊妹文。針對多年來我國消防文化的極度孱弱，禪哥呼吁要特別警惕消防文化在改革中被降解和消解?，F在看來，這些擔心并不是多余的。

??2018年4月25日，《改革，能否砸爛“絞肉機”？》一文發表，這是關于改革的第13文。這篇文章以和志勇對話的方式揭露了”當上邊的每個部門都想管好、都想出彩的時候，各種各樣的折騰也就在所難免。就單個工作來說，哪個都重要，但問題是到了基層怎么消化？怎么執行？怎么能落實到位？說來說去一場空，學假造假成了風的昔日弊端，這類似于絞肉機。最后指出，職業化、專業化的改革，讓專業的人研究專業的事、干專業的事，讓消防管理與應急救援回歸到它本來的面貌，這應該是改革所能帶來的最大利好。

??第14文，是2018年5月23日發表的《順應潮流、堅定信念，努力打造國家隊、成為主力軍》。這篇文章以座談會發言稿的形勢談論了關于職業自豪感的培養問題、關于當前的形勢與任務問題和關于學習的問題。文章指出，可以預料的是，隨著改革的不斷推進，消防法律法規體系從上到下將進行大刀闊斧的重新修訂，隊伍站位和內部職能處室的設立將有新的調整，消防社會管理的理念與模式將有所改變，應急處置的要求將更加專業化、高效化。凡此等等，都應該納入到廣大干部的頭腦里，只有這樣，才能更好地完成各項任務?，F在看來，一年前的這個發言并不過時。

??第15篇，《誰輸掉火調，誰就將輸掉整個消防！》，這是發表于2018年7月3日的原創文章。文章從火災調查的現實地位和本該地位分析入手，發出了誰輸掉火調誰就將輸掉整個消防的警示。事實上，這不是禪哥第一次、更不是唯一一次發文呼吁火調問題。比如此前的《不抓好火調就想抓好防火，都是瞎折騰！》，此后的《火災調查才是抓好消防管理的“牛鼻子”》等等。今天的事實已經證明，中央已經把火調這個事提到了前所未有的高度寫進《改革意見》里。

??關于改革的第16篇是《應急管理部的“三定“意味著什么？》，此文發表于2018年8月17日，重點討論了當時大家非常關心的防消是否分離、級別、薪酬待遇、“兩案”偵辦權的歸屬等問題。指出，根據部級的“三定”方案來斷定具體的改革細節還為時尚早。如海平面剛剛露頭的桅桿，如孕婦肚里即將呱呱墜地的嬰兒，盲人摸象般的揣測，也只能當做一種談資罷了。有些問題看不透，但咱知道大勢，這才是重要的。

??第17篇是2018年8月28日發表的《中國消防應該采取的“十大招”》。

??第18篇是《消防改革你收費，張家界天門山，此番做法為哪般？》。當時國慶剛過，有人反映消防剛剛轉隸景區就立馬收費。幾經交涉，人家景區振振有詞，說你不是軍人了，就應該收費。這篇文章發出來，閱讀量超過3W，為穩定預期、提振士氣發揮了很好的作用，在全國落實消防社會優待方面具有典范意義。

??第19篇，當屬《重磅！消防救援銜要來啦，中國將進入“五銜”時代！》一文。該文發表于2018年10月23日，文章指出，看來，消防救援銜真的要來了！軍銜、警銜、關銜、外交銜，如果再加上這個消防救援銜，中國將進入“五銜時代”。必須相信，中國消防事業的發展將迎來新的歷史機遇期。這篇文章首先提出了“五銜時代”的概念，為消防改革后的隊伍榮譽感和自豪感增添了濃重一筆。

??第20篇，當推《如果我們漲工資，部隊漲不漲？》。這篇文章發表于2018年11月24日。當時嚷嚷著部隊要漲工資（后來果真漲了），大家都關心消防到底漲不漲。該文提出了禪哥之問：如果我們漲工資，部隊漲不漲？有些人知道現在還沒弄明白是啥意思！文章指出，已經進入“五銜時代”，有了自己銜的人還老是拿自己與別人比。這根本沒法比，也不能比。難道不是嗎？國家完全可以根據實際需要來給消防人員一個獨特的、專有的待遇，這怎么就不可能？今天，消防可能真的要漲工資了，這和部隊沒關系，千萬別再傻傻地問人家漲不漲了。

??【后記】其實，禪哥寫的關于改革的文章還有一些，只不過沒再繼續梳理罷了。仁者見仁智者見智，誰也不敢說自己的觀點就對。我倒覺得，對錯無所謂，只要是理性的、追求客觀的、不是誠心搞破壞的就行。